В данной статье подробно рассказывается на что выделяются деньги детскому саду, и все что об этом надо знать. Каждого родителя волнует вопрос о финансирование детских садов. Ведь им приходится ежегодно вносить свои собственные деньги на ремонт, покупку моющих средств, игрушек и тому подобное. В каждом дошкольном учреждении требования разные, поэтому родители обеспокоены правомерностью требования с них денег. Насколько законно вносить денежные средства для обустройства детского сада или этого можно избежать. Данный вопрос следует детальному изучению.
Права детских дошкольных учреждений на получение материальных средств
В настоящее время в России почти все детские сады требуют с родителей на их содержание некоторые суммы денег, что является незаконным. Правительством Российской Федерации принят закон, который устанавливает правила для получения денежных средств от родителей детскими дошкольными учреждениями. Он определен в федеральном законе под номером 273, принятого в 2012 году, в статье 65. На основании его с родителей сотрудники ДОУ имеют право требовать средства на:
- Осуществление деятельности присмотра и ухода за ребенком;
- Приобретение подарков, на которые правительством средства не были выделены.
Кроме того, семья, которая имеет ребенка-инвалида и он посещает ДОУ, может не платить за его присмотр и уход. Так же к этой категории относятся дети - сироты, дети без родителей, дети, которые больны туберкулезом.
Каждый родитель имеет право получить компенсацию в размере 20% от оплаты соответствующей суммы, если доход семьи ниже прожиточного минимума.
Этим же законом запрещено вносить денежные средства родителями на следующие виды деятельности, осуществляемой ДОУ:
- Разработка, внедрение и реализация программы обучения детей в садике;
- Осуществление расходов, связанных с содержанием детского сада, таких как покупка моющих средств, посуды, ремонта;
- Осуществление расходов, связанных с покупкой игрушек, средств гигиены и тому подобное.
Дошкольное учреждение имеет право получать любую благотворительную помощь, как от родителей воспитанников, так и от чужих организаций, людей. Данное правило принято в соответствии с федеральным законом под номером 135 от 1995 года.
На какие нужды детские сады получают средства из бюджета
Каждый детский сад в России получает ежемесячное обеспечение от государства. Родители должны платить только за услуги воспитателей и питание детей. Каждый год, заведующая детским садом составляет смету, которую направляет в государственные органы власти для формирования бюджета. В соответствии со статьями бюджета осуществляется финансирование детского сада. Как правило, государством выделяется чуть меньше средств, чем заявлено в смете.
Надо заметить, в связи с тем, что государственных средств на содержание детских садов не хватает правительством отдельных регионов, могут быть приняты соответствующие региональные законы, которые дают право взимать дополнительные денежные средства с родителей на оплату следующих услуг:
- На заработные платы воспитателям и другим работникам данного дошкольного учреждения;
- На оплату телефонной связи, коммунальных услуг;
- На косметический ремонт и содержание детского сада в соответствующем санитарным нормам образе;
- На покупку питания и содержание детей, если стоимость данных видов продуктов увеличилась.
Представителями региональной власти данный список может быть уменьшен или увеличен, поэтому родителю, который желает разобраться в законности оплачиваемой суммы на содержание ребенка в детском саду, следует ознакомиться с региональными законами, регламентирующими деятельность ДОУ. Надо заметить, что данные расходы должны быть равномерно распределены между всеми воспитанниками, а так же включены в сумму основной оплаты за детский сад и уплачивается через отделение банка на расчетный счет ДОУ.
Как правило, выделяемых средств из бюджета, на содержание детского сада не хватает, поэтому заведующие всеми силами пытаются собрать нужную сумму, начиная с заинтересованных в этом лиц, родителей. Что бы знать свои права и иметь представление, на что тратятся деньги, необходимо ознакомиться с региональным законом, а так же просмотреть статью расходов, за которую родитель вносит свои деньги через банк. Если заведующий детским садом требует средства на приобретение того, на что родители уже вносили деньги, то это может значить только одно, незаконное использование средств.
Детским садам помогать нужно, но только надо быть уверенным в том, что эта помощь не напрасна, не будет направлена по карманам сотрудников, а пойдет на улучшение жизни и содержания детей. Благотворительную помощь ДОУ родитель так же оказывает через расчетный счет в банке, в котором обслуживается данное учреждение.
Не надо бить тревогу, если сотрудники садика требуют с родителей деньги, необходимо разобраться, правомерно ли это. Но ни один детский сад не имеет право на получение живых, наличных средств. Они могут получать помощь на расчетный счет и в виде продуктов, средств обеспечения.
В этой статье вы узнали, на что выделяются деньги детскому саду. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.
Редактор: Игорь Решетов
Нужно ли платить за дни непосещения детского сада?
Вы имеете право не водить ребёнка в детский сад до 5 рабочих дней без предоставления медицинской справки. Платить за эти дни Вы, конечно, не должны. Для этого достаточно оповестить воспитателя устно, по телефону или лично, чётко обозначив день возвращения в сад.
Однако стоит помнить, что снять ребёнка с питания нужно успеть утром, до 12 часов предыдущего дня.
За какие дни в детском садике можно не платить.
Если наш ребенок начинает заболевать или уже заболел, то мы не спешим бежать к врачу, так как в больнице очень много народу, который может еще не тем заразить, а врач разбирается в медицине хуже первоклассника, который хотя бы может инструкцию прочитать. Так что мы берем административный отгул. Я прихожу и пишу заявление о том, что ребенка не будет 2 дня. Если ребенок заболеет на большее количество дней, то пишу новое заявление до тех пор, пока мы не выздоровеем.
Если мы уезжаем с сыном отдыхать, то тоже пишем заявление о том, что нас не будет с такого по такое число. Но если мы продлеваем отдых, то звоним воспитателю, который просто исправляет числа в заявлении.
Вы ничего не должны платить за садик, если заранее поставили в известность воспитателя.
★★★★★★★★★★
Сегодня практически во всех детских садиках действует положение: если ребенок пропускает занятия по неуважительной причине - родители оплачивают пропущенные дни. Я имею ввиду государственные детские садики, поскольку в частных учреждениях действуют свои правила, и родители оплачивают за услуги в соответствии с конкретными договорами.
Такое положение отнюдь не самодеятельность заведующих дошкольными образовательными учреждениями; в большинстве случаев принимаются соответствующие распоряжения департаментами образования и местными органами самоуправления по месту нахождения садиков.
Более того, на тех родителей, которые отказываются оплачивать непосещенные их детьми дни без уважительных причин, подают иски в суд, причем суды рассматривают дела в пользу учреждений.
Чем вызван этот беспредел (с точки зрения ГК РФ, в котором ясно сказано, что неполученные или неоказанные услуги не оплачиваются)?
Отнюдь не кризисом. Такое положение было ещё 10 лет назад, когда мой ребенок посещал садик. Основная отмазка владельцев детских дошкольных учреждений - раз ребенок занимает место в саду, пусть родители платят в случаях, когда не приводят его без уважительной причины.
Да ещё и медработник не допускает пропустившего посещение ребенка, требуя предоставить справку из поликлиники, что ребенок здоров. При этом игнорируется норма соответствующего САНПИНа, которая разрешает родителям оставлять ребёнка дома без всяких справок на три рабочих дня (кстати это же относится и к школам).
Плюс начинаются наезды на родителей по питанию, которое было заказано на ребёнка, поскольку администрация не знала о том, что ребенок "прогуляет".
Поэтому большинство родителей предпочитают оплатить "непосещение", и не вступают в конфликт с заведующей и воспитателями.
На самом деле - это поборы, и требовать уплату за непосещённые ребенком дни - незаконно.
★★★★★★★★★★
Про коммерческие садики не буду говорить, там оплата осуществляется в соответствии с условиями договора.
В муниципальных детских садах в текущем месяце с вас возьмут полную сумму (даже, если были "прогулы"- по болезнии или иным причинам), а в следующем месяце должен быть сделан перерасчет, но лишь частичный - за питание (вернее непитание вашего ребенка в дни пропусков).
За все остальное - работу воспитателей, поваров, охранников (если они есть), медсестры, коммунальные платежи - свет, водоснабжение и тд - никакой компенсации не предусмотрено, т.к. всё это функционирует вне зависимости от присутствия или отсутствия конкретного ребенка. Это логично и объяснимо.
Так что, ваши официальные больничные или заявления об уважительных причинах могут повлиять на ежемесячную оплату детского сада в незначительной степени (в виде неоплаты за продукты на питание).
★★★★★★★★★★
Почитала вопрос и ответы и удивилась, даже не слегка удивилась, а сильно.
За то, что ребенок не посещал детский сад без уважительной причины, никто никому и ничего платить не должен.
Честно говоря, лень поднимать договор, но припоминаю, что в нем было прописано, что оплата за посещение ребенком дошкольного учреждения производится по факту пребывания ребенка в детском саду в месяце, следующим за отчетным.
То есть, ребенок пришел в сад, ему с утра поставили плюсик. Посчитали плюсики, отдали заявку в столовую. В тот же день, а не на неделю и не на месяц. В связи с этим, всегда настоятельно рекомендовали не опаздывать, чтобы воспитатель успела посчитать плюсики, поставленные пришедшим деткам.
Конкретно на личном опыте. Так сложилось, что ребенок с садом ну никак не уживался. Только приходим, 3 дня - болеем. Полечились, пришли, на третий день снова заболели. В конечном итоге я её не водила в сад месяцами, за это время с ней усиленно закалялись, профилактировались, восстанавливались после болезни, а потом совершали новые безуспешные попытки по завоеванию вершины под названием "детский сад".
(Как же хорошо, что она пошла в школу, и эта эпопея закончилась.)
В итоге за 3,5 года как бы пребывания в детском саду, у меня набежала оплата всего за 2 месяца, я это потом уже посчитала ради интереса. То есть за дни отсутствия мы ничего не платили. Знаю других деток, которые тоже часто не посещали сад (и этот сад и другой), тоже никто ничего не платил за пропуски. А, да, сады все муниципальные (сейчас это называется казенные).
По всей видимости, здесь имеет место самодеятельность в каждом дошкольном учреждении. Но чтобы знать наверняка, нужно всего навсего перечитать договор, что в нем на этот счет сказано, и тогда будет все понятно. Возможно, для того, чтобы Вам не начислялась оплата, нужно написать заявление, в бухгалтерию для отчетности. Это нужно уточнить у заведующей.
★★★★★★★★★
Если вы предупреждали заранее, что не будете ходить в садик, то оплату с вас требовать не имеют права.
Если в садике все же будут настаивать, то сначала сходите к директору и объясните ситуацию. Скажите, что предупреждали том, что вас не будет и намекните, что вам бы не хотелось обращаться в организации, которые контролируют качество работы подобных заведений.
Директора садиков очень боятся связываться с организациями вроде роспотребнадзора, так что вам обязательно пойдут на встречу и решат вашу проблему.
Ребенок не ходил несколько дней в детский сад, нужно ли платить за них деньги?
Дорогие, платить нужно только за те дни, в которые ребенок был в детском саду, в ином случае все это можно назвать самоуправством.
Если им нужно заявление для отчетности, конечно, напишите его и отнесите в бухгалтерию. В случае, если воспитатель стоит на своем, идите дальше - к заведующей, обычно в таких элементарных вопросах принимаются элементарные решения.
Послушайте, но может, у вас не государственный садик, а частный?
В этом случае дела обстоят по-другому, ведь частные садики - сами себе законодатели. И обычно там платят за все пропуски, пусть даже ребенка не было почти месяц. В этом большой минус частных детских садов - платите наперед, пожалуйста.
А в государственных ведь все иначе. Считаются все дни месяца, в которые ребенок присутствовал, потом уже родители за них платят. Оплата по факту, получается.
Так что не переживайте, а постарайтесь без потери своих и чьих-либо нервов урегулировать это дело, в котором вы, безусловно, останетесь победителем.
Иногда детей в детских сад не пускают по причинам надуманным и странным, но порой воспитатель имеет полное право отказать родителю с ребенком от порога.
Давайте разберем 10 распространенных ситуаций и выясним, в каких из них прав родитель, а в каких – воспитатель.
1. Если у ребенка жар
Чаще всего температура – признак вирусной инфекции, и тогда воспитатель на 100% в своем праве. Например, мама приводит в коллектив ребенка, ребенок явно болен – у него температура, насморк, лихорадка. Воспитатель разворачивает их, но мама встает в позу: куда я дену ребенка, у меня работа! В такой ситуации у матери нет никаких шансов: нельзя приводить болеющее дитя туда, где можно заразить других.
С другой стороны, жар может быть и при неврологических состояниях. Такие болезни незаразны, и если в остальном ребенок чувствует себя нормально, отказать ему от садика воспитатель не имеет права. Что должны сделать родители, так это предоставить справку о безопасности своего чада для других малышей.
2. Если у ребенка насморк
Здесь – как в случае с повышенной температурой: если сопли – симптом заразной инфекции, то ребенка стоит оставить дома. Но если ринит аллергический, то никаких причин не пускать малыша в садик у воспитателя нет. Аллергический ринит не заразен, и с ним, особенно в конкретные сезоны, ничего не поделаешь.
Как и в предыдущем пункте, воспитателю или медсестре нужно показать справку. Вот и вся недолгая.
3. Если у ребенка покраснело горло
Опять же: красное горло – верный признак ангины, тонзиллита, ларингита и прочих неприятных вещей, даже скарлатины. А еще тот же тонзиллит может быть хроническим и совершенно не заразным, но дающим ровно такое же горло приятного алого цвета.
Если вы знаете, что у вашего ребенка все в порядке, озаботьтесь справкой. В крайнем случае, можно пробиться к дежурной медсестре и потребовать, чтобы она осмотрела вашего малыша. Пусть выносит вердикт – опасен или безопасен ваш кроха для одногруппников.
Одно важно: у вашего ребенка скарлатина или ангина? Вызовите домой врача, только не нужно вести малыша в место, где есть другие дети!
4. Если у ребенка подозрительная сыпь на теле
Поверьте, воспитателю проще перестраховаться, чем верить вам на слово. Это «аллергия» на холод? Дерматит? Укус насекомого? Или это какой-нибудь лишай, который мигом заразит половину группы?
Воспитатель имеет полное право отправить вас домой даже из-за единственной подозрительной точечки на лбу, оставшейся после укуса какого-нибудь насекомого. Ваша же задача – обеспечить себе и своему ребенку доказательства: справку от врача о том, что сыпь на руке – действительно «аллергия» на холод, а не какая-нибудь ветрянка.
5. Если у ребенка покраснели глазки
На начальных этапах конъюнктивит вполне можно «проворонить». Но если воспитатель все-таки обратил внимание, лучше забрать ребенка и отправиться с ним домой, чтобы в спокойствии и непосредственной близости от телефона врача наблюдать за развитием событий.
Есть один интересный момент: без заключения медсестры воспитатель не может отправить вас домой, не имеет права. Медсестры может и не быть на месте – всякое бывает. Но, пожалуйста, опирайтесь на свой здравый смысл! Да, у вас могут быть дела, работа, какие-то планы, но подумайте о здоровье своего ребенка и других детей. Мы уже писали об этом выше, но грех не повторить: в некоторых ситуациях лучше перебдеть.
6. Если у ребенка понос
Пищеварение у малышей послабее, чем у взрослых, понос может начаться из-за сущей ерунды и прекратиться так же быстро. Если больше никаких симптомов, намекающих на «кишечный грипп», нет, воспитатель не может вас развернуть.
Тем более, что причина жидкого стула может заключаться в некачественной еде, особенно если домашний рацион крохи не менялся. Понаблюдайте: возможно, скоро вам придется писать жалобу в Министерство и требовать проверить кухню одного конкретного детского садика.
7. Если ребенок как-то не так одет
Садик не может обязать вас одевать ребенка в определенные вещи – все предписания могут носить характер исключительно рекомендательный. Никто не может заставить вас одевать на ребенка колготки зимой или панамку летом. И тем более вам не могут запретить приходить в садик, если панамки или колготок нет.
Ориентируйтесь в первую очередь на потребности вашего ребенка. Если малышу действительно припекает, а во дворе садика полно солнечных мест, панамка нужна. Но если во дворе сплошная тень, а под панамкой детская макушка потеет, то лучше пренебречь рекомендациями.
8. Если у вас нет справки или «просроченные» анализы
СанПиН 2.4.1.3049-13 гласит: если вашего ребенка не было в образовательном учреждении больше пяти дней, а также если ваш ребенок болел чем-нибудь заразным, вы обязательно должны принести справку. Если справки нет, то воспитатель, ставший Цербером у врат детского сада, совершенно в своем праве. Но если справку с вас требуют после трех- или четырехдневного отсутствия, то в своем праве уже вы.
Когда еще прав воспитатель? Если у вашего ребенка нет манту. СанПиН 3.1.2.3114-13 дает вполне конкретные рекомендации не допускать в образовательные учреждения детей, у которых не стоит проба манту или нет заключения врача-фтизиатра об отсутствии туберкулеза. Упираться тут смысла нет – нужно идти в поликлинику.
9. Если вы не заказали питание
Количество порций в саду рассчитывает с утра по количеству детей.
Случалось, что ребенка разворачивали, если он болел или почему-то отсутствовал вчера. Так вот: это недостаточное основание для недопуска малыша в садик. Можно пожаловаться заведующей – должны пустить.
10. Если ребенок плохо себя ведет
Педагог должен находить язык со всеми своими воспитанники, не выбирая из группы фаворитов. У ученика и учителя действительно могут быть конфликты, но отказываться от ребенка, даже не попытавшись решить проблему, как минимум непедагогично.
Если воспитатель с порога говорит вам, что ваш ребенок его не слушается, и поэтому он вас не примет, можно идти и жаловаться, потому что это совершенно неправомерно.
8 вещей, за которые не должны платить родители дошколят
1. Канцтовары. Альбомы, краски, карандаши, пластилин, цветная бумага и прочие канцелярские товары уже включены в нормативы финансирования детсадов из бюджета. Поэтому платить за них не нужно. Постановление Кабинета министров РТ от 17 декабря 2007 года №721 (с изменениями от 08.02.2016) а также статья 8 федерального закона 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2014.
2. Рабочие тетради. В садиках, впрочем, как и в школах, привыкли собирать на них деньги с родителей. Между тем, рабочие тетради - это учебное пособие, а по закону таковые должны предоставляться садиком или школой бесплатно! ГОСТ 7.60-2003 пункт 3.2.4.3.4 «Учебные издания», статья 8 федерального закона 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2014.
3. Моющие средства, хозтовары. Воспитатели просят сдать на нужды группы мыло, туалетную бумагу и стиральный порошок? Но за всё это вы уже заплатили: моющие средства и предметы бытовой химии включены в структуру родительской платы за детсад. Не платите дважды! Постановление от 30 декабря 2013 года N 1096 "О нормативном финансировании деятельности дошкольных образовательных организаций "с изменениями от 8.02.2016.
4. Игрушки. Детсад получает субвенции из местного бюджета, куда уже входят расходы на оплату средств обучения, игр и игрушек в соответствии с нормативами финансирования. Статья 8. Закон 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2014.
5. Платные услуги. В детсаду родителям часто навязывают дополнительные занятия для их детей: хореография, вокал, аэробика и другие за отдельную плату. Но платные образовательные услуги не являются обязательными! Если вы все-таки отдали ребенка в такой кружок, помните, что оплата оформляется договором и перечисляется только на расчетный счет садика, а не передается в руки заведующей или воспитателя. К тому же вам обязательно должны выдать квитанцию об оплате услуги. Сбор наличных средств за платные услуги не допускается. Права родителя в данном случае регулируются Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 505.
6. Охрана. Сбор денег с родителей на охрану в детсаду тоже нарушение законодательства. Потому что именно образовательная организация должна создавать безопасные условия для воспитанников. Статья 28 пункт 6 Глава 3 федерального закона 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2014.
Кроме того в штате школ и садиков должен быть дежурный по режиму, в обязанности которого входит проверять въезжающие на территорию учреждения машины, выполнять указания администрации при беспорядках, обеспечивать охрану жизни и здоровья воспитанников. Приказ Минздравсоцразвития №761 от 26 августа 2010 г.
7. Ремонт. Расходы на организацию предоставления дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях (в том числе в части расходов на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг) отнесены к муниципальным полномочиям и осуществляются за счет местных бюджетов. Федеральный закон 273-ФЗ "Об образовании в РФ" 2014.
Письмо Министерства образования и науки РФ от 1 октября 2013 г. N 08-1408 "О направлении методических рекомендаций по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
8. «Добровольный взнос». Родители вправе оказывать посильную помощь детсаду, но сугубо на добровольной основе и только в безналичной форме. Давление на вас или вашего ребенка со стороны заведующей, воспитателей или родительского комитета – грубое нарушение законодательства! Если с вас требуют определенную сумму на нужды группы и подсовывают расписку о «добровольном взносе», помните, что установление фиксированных сумм для благотворительной помощи также относится к формам принуждения (оказания давления на родителей) и является нарушением федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».
Если уж вы пожертвовали деньги садику, знайте, что у вас не могут просить квитанций об оплате, а вы имеете право потребовать от руководителя (по запросу) полную информацию о расходовании и возможность контроля за процессом расходования внесенных средств. Права благотворителей утверждены приказом министерства образования и науки РТ от 15.11.2011 г. № 5371/11.